Document ministériel de synthèse sur l’impact des agrocarburants sur l’environnement
République Française, Décembre 2008.
Introduction par Yvon LE MAHO, Directeur de Recherche CNRS, Membre de l’Académie des Sciences, Président du Conseil Scientifique du Patrimoine Naturel et de la Biodiversité
Dans sa loi d’orientation agricole de janvier 2006, le gouvernement français a fixé pour nouvel objectif d’aller au-delà des engagements communautaires en accélérant la mise en oeuvre du développement des agrocarburants industriels. L’idée était d’atteindre dès 2008 l’objectif européen de 5,75% d’incorporation des biocarburants fixé pour 2010 et d’atteindre 10% en 2015.
Le Conseil Scientifique du Patrimoine Naturel et de la Biodiversité (CSPNB) est certes conscient de l’importance et de l’urgence de faire face aux enjeux du changement climatique.
L’ampleur du nouveau plan biocarburants et le constat qu’il avait été conçu et promu sans une étude d’impact global préalable, a donc amené le CSPNB à s’interroger sur ses impacts potentiels sur la biodiversité ainsi que sur l’usage et la qualité des eaux.
En émettant dès 2006 la recommandation de lancer un programme d’étude abordant l’ensemble des enjeux environnementaux associés à la stratégie de développement des agrocarburants, le CSPNB a demandé qu’une telle étude d’impact soit engagée sans tarder. La crise alimentaire actuelle, qu’elle soit prise sous l’angle de la concurrence entre production
d’agrocarburants et assurance des besoins alimentaires, ou bien des contraintes liées à l’augmentation du prix du pétrole, ou encore de la spéculation financière sur les céréales, renforce de toute évidence la nécessité, l’urgence et le caractère global de cette étude d’impact.
Dans ce contexte, les séminaires organisés par le Ministère de l’écologie, de l’énergie, du développement durable et de l’aménagement du territoire à Grenoble et à Paris, dont est issu le présent rapport, constituent une étape importante. Ils constituent une base de réflexion très
appropriée pour développer la recherche scientifique et l’expertise, dans une approche qui apparaît nécessairement devoir être pluridisciplinaire.