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Quelles sont les solutions envisagées pour financer des infrastructures cyclables ?

Promouvoir la pratique du vélo s’avère indispensable pour mener à bien la transition écologique. Cela passe notamment par la création d’infrastructures dévolues aux cyclistes. De l’État aux collectivités, divers acteurs mettent en place des dispositifs pour les subventionner.

Promouvoir l’utilisation du vélo chez le plus grand nombre

Quelques chiffres évocateurs

Respectueux de l’environnement, économiques et bénéfiques pour la santé, les déplacements en bicyclette méritent d’être encouragés. Selon le site ecologie.gouv.fr, l’utilisation de « la petite reine » progresse en France. Ainsi, par rapport à l’année 2019, le nombre de déplacements à vélo en 2023 est 48 % plus élevé. La tendance doit être soutenue, d’autant plus que le potentiel de développement des mobilités douces reste conséquent. En effet, pas moins de 60 % des trajets parcourus entre le domicile et le lieu de travail sont encore effectués en automobile, contre 5 % à bicyclette.

Des mesures incitatives

Susciter chez les Français l’envie d’enfourcher une bicyclette nécessite le déploiement d’infrastructures adéquates. Ces dernières doivent permettre de circuler à vélo confortablement et avec un sentiment de sécurité. En la matière, les assureurs ont aussi un rôle à jouer. Pour un cycliste, souscrire une assurance vélo se révèle intéressant en termes de protection. Par exemple, des garanties sont offertes contre le vol ou la détérioration d’une bicyclette. Une assistance en cas de crevaison ainsi qu’une prise en charge des chutes sont aussi à l’ordre du jour : autant d’éléments qui jouent en faveur de l’utilisation du vélocipède. De son côté, le gouvernement a mis en place un ambitieux Plan vélo qui prévoit, entre autres, le financement de plusieurs infrastructures cyclables.

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Présentation et objectifs du Plan vélo

C’est au cours de l’année 2022 qu’Élisabeth Borne, alors Première ministre, a lancé une mesure importante destinée à développer le goût du vélo et des mobilités douces chez les Français. Baptisé « Plan vélo et marche », le dispositif aura cours de 2023 à 2027. Son ambition première consiste à rendre la bicyclette accessible à chacun, dès l’enfance et tout au long de son existence. Différentes pistes sont privilégiées pour ce faire.

Accroître le nombre de pistes cyclables

Afin de mener à bien son Plan vélo, l’État prévoit d’investir pas moins de six milliards d’euros (en incluant les collectivités territoriales). D’après le journal les Echos, le gouvernement français a injecté 200 millions d’euros dans le développement des infrastructures cyclables en 2023. L’effort sera poursuivi jusqu’à l’échéance du Plan vélo en 2027. Chaque année, 250 millions seront dévolus aux aménagements destinés aux cyclistes. Au total, c’est près de 1,25 milliards qui seront consacrés à ce seul projet. Le dessein poursuivi est d’atteindre les 80 000 km de pistes cyclables en 2027 (contre 57 000 km en 2023), puis 100 000 km en 2030. Souvent empruntées par les cyclotouristes, les véloroutes font aussi l’objet d’une grande attention de la part de l’État et des régions.

Modifier le code de la route en faveur des cyclistes

D’après l’Observatoire national interministériel de la sécurité routière, seize cyclistes ont perdu la vie en 2023 sur les routes. Dans ce contexte, divers aménagements routiers ainsi qu’une révision des règles de circulation sont nécessaires. L’installation de repose-pieds au bord de la chaussée devrait permettre à l’usager d’un deux-roues de s’arrêter à un feu rouge sans avoir à descendre de selle. Le passage au feu vert pourra aussi être décalé afin d’autoriser le cycliste présent dans le sas à démarrer plus tôt pour s’éloigner rapidement des autres véhicules.

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Stationnement et forfait mobilité

Outre les aides prévues pour l’acquisition d’une bicyclette, l’État a décidé d’augmenter le forfait mobilité durable (300 euros au lieu de 200 euros) à destination des professionnels de la fonction publique. Tous les sites les accueillant devront en outre disposer d’un emplacement sécurisé dévolu au stationnement des vélos d’ici 2027.

Quid des dispositifs de financement des infrastructures cyclables ?

D’après une étude parue en 2020 intitulée : « Impact économique et potentiel de développement des usages du vélo en France », le budget d’investissement que les collectivités territoriales consacrent à des projets associés à la pratique du cyclisme s’est accru de près de 40 % en 10 ans. Il est ainsi passé de 328 à environ 468 millions d’euros. Les régions, départements et communes agissent de concert avec l’État, notamment dans le cadre du Plan vélo. Le développement des infrastructures cyclables s’appuie sur plusieurs leviers de financement.

Les appels à projets « Fonds mobilités actives » consacrés aux aménagements cyclables

Il s’agit d’un principe phare du plan Vélo. Il consiste à apporter un soutien aux collectivités territoriales dans la mise en place d’infrastructures cyclables au sein de leur territoire. L’accent est principalement mis sur l’élaboration d’itinéraires cyclables. Depuis 2019, pas moins de 1130 projets d’aménagement liés à l’usage du vélo ont ainsi été subventionnés. Le nombre de territoires sur lesquels ils se répartissent s’élève à 725. Quant au montant des subventions, il atteint les 465 millions d’euros. Les investissements devraient se poursuivre jusqu’en 2027.

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L’appel à programmes baptisé « territoires cyclables »

Il a vu le jour pour la première fois en 2023. Son rôle est d’accompagner les territoires situés en dehors des pôles urbains importants afin d’y créer des itinéraires et aménagements cyclables. Porté par le ministère des Transports, son objectif est d’aider a minima un territoire par région, durant une période de six ans au maximum. Le projet « territoires cyclables » dispose d’une enveloppe de 100 millions d’euros.

Quelques autres solutions de financement

Plusieurs programmes, pilotés par l’État et les collectivités, subventionnent des projets d’aménagement dédiés à la pratique du cyclisme. Mentionnons les dispositifs suivants :

  • Les fonds de soutien et les dotations à l’investissement : la DSIL (Dotation de soutien à l’investissement local), par exemple, finance des projets de pistes cyclables.
  • Les contrats de plan État-Région (CPER) : le renforcement du maillage des véloroutes, un aménagement incontournable pour le développement du tourisme cyclable, sur le territoire fait partie de leur priorité. L’État prévoit de leur consacrer un budget de 200 millions d’euros.
  • Alvéole Plus : le programme suivant a pour dessein d’installer 100 000 emplacements de stationnement pour les bicyclettes abrités et sécurisés. Il a cours jusqu’à la fin de l’année 2024.

Dans un contexte de promotion des mobilités douces, on constate un soutien financier marqué de la part de l’État et des collectivités aux aménagements cyclables. Depuis son lancement en 2022, le Plan vélo en constitue le pilier.

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